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衆院選開票作業ミスと電子投票化に関する考察

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大手航空関連乗務員の組合で行わ... 大手航空関連乗務員の組合で行われる電子投票の投票率

衆院選2017 開票作業ミスや不正に関する記事



甲賀市の開票作業で白票水増し 衆院選で不正、未集計分廃棄

開票遅れ相次ぐ奈良市選管大丈夫?

衆院選の開票作業を巡り、神戸市内の一部開票所で、複数の職員が確定結果が出る前にスマートフォンを操作する姿が見られた。

仙台市選挙管理委員会が集計ミス。目標時間を大幅に超過。不在者投票の送り先を間違えて、一票が失われる失態も。

北海道赤井川村 1人に最高裁判所裁判官の国民審査の投票用紙と間違えて比例区の投票用紙を渡すミスがあり、比例区に二重投票。

北海道網走市 小選挙区で開票された票が投票者数より3票少なかった。

北海道函館市 小選挙区の投票者数より開票された票が8票上回るトラブルがあった。

千葉県 県内投票率訂正 柏市・市川市で重不在者投票者数を二重に計上。

現状の公職選挙集計での問題


これらは、2017年の衆院選での、開票作業ミスや不正に関する記事の見出しの一部です。
現在の公職は、多くの人の手を介して極めてアナログ方式で運営されています。
多くの場合は、自動読取機によって分類され、分類されたものを計数機でカウントします。
自動読み取り機にセットするのは人的作業であり、計数機にセットするのも人的作業です。
その後、有効票がなくなったら、無効票や疑問票の確認を人的作業で行います。

立会人もいるわけで、大規模な選挙不正はできないものと信じたいですが、この開票方法は各選挙管理委員会決める事ができますので、実際の作業方法はさまざまです。
当然のように、ミスや不正が発生しうるポイントはたくさんあり、現実に上記のような記事を多数見つける事ができます。
これが、現在の「厳正な選挙」とされているものの実態です。

大規模労働組合の選挙など、民間で行われている電子投票


では、大規模労働組合や学術学会、学生自治会などで行われている選挙はどうでしょうか?
ある大手航空関連乗務員の組合では、組合員が世界各地で勤務しているため、大会会場に一堂に集う事は不可能です。
そこで、電子投票システムを採用しました。
それにより、選挙や議案への賛否など、活発な意思決定を頻繁に行うことが可能となりました。
それまで低迷していた投票率も、常に90%以上を確保できるようになりました。
投票期間中は、投票のやり直しも可能で、ある候補者への投票を強要された場合も、自分で投票し直すことが可能です。
また、集計作業はゼロ秒。
集計ミスの発生や不正の介入、無効票も存在し得ません。
監査証跡は暗号化され残りますが、誰が誰に投票したかは管理者画面でも確認する事は出来す、無記名投票が担保されます。


電子投票化による、その他のメリット


電子投票化によりメリットは、集計の早さや正確さだけではありません。
電子投票システムの導入に伴い、選挙や大会の準備が定型化され、催促業務も一斉送信の機能により単純化されます。
これに集計時間が無くなることを考慮すると、事務局の作業時間は大幅に減少します。
紙による運用では、印刷費や郵送費も発生していました。
この分の費用も限りなくゼロに近づきます。
利用者にとってみても、「紙に書いて郵送する」あるいは「投票所まで行く」という行為が無くなる為、全ての人にとってメリットのある事になり、実際に投票率の向上として数値に現れます。

また、前出の大手航空関連乗務員では「大会会場に一堂に集う事は不可能」であることからも電子投票を採用しましたが、これは忙しい現代人の共通の問題だと考えられます。
公職選挙では、限られた期間の「不在者投票所」、もしくは特定の日曜日の「投票所」へ行く必要がありますが、民間で行われている電子投票を経験した方であれば、改革されない公職選挙の方法に疑問を感じている事でしょう。


なぜ、公職選挙で電子投票は採用されないか?



公職選挙で電子投票が採用されない大きな原因は、2つあると考えられます。
しかし、そもそも現在の公職選挙における投票所での「本人確認」は充分に行われているでしょうか?
「投票券なくてもOK? 衆院選 本人確認簡素、なりすまし懸念も」 

投票用紙には指紋と筆跡が残りますが、それは現代において「秘密投票」と言えるのでしょうか?

現在行われている電子投票では、以下のような確認が行われており、要望に応じたオプションも採用可能です。

①本人確認


電子投票の採用にあたり、本人確認を厳しく要求される事があります。
クラウド型電子投票のスタンダードであるe投票では、本人認証QRコード付き投票用紙を持つ方、又は個別URLにアクセスできた方を本人と認証しています。
では、投票所での「本人確認」は充分に行われているでしょうか?
現状はとてもそのようには思えません。
投票券なくてもOK? 衆院選 本人確認簡素、なりすまし懸念も
投票用紙には指紋と筆跡が残りますが、それは現代において「秘密投票」と言えるのでしょうか?
「e投票」における本人確認は、どのレベルで本人確認をすべきかの要求レベルによって、様々なオプションを組み込めるようになっています。
少なくとも、現在の投票所よりも高度な本人確認が可能です。
また、ハッキング対策に関しても、要求レベルによって様々なオプションを組み込めるようになっています。

②秘密投票


秘密投票に関しては、2つのポイントがあります。
一つは、投票の強制に対する対応です。
これは、投票期間中の「再投票」ができることにより解消されます。
この機能は「e投票」の標準機能です。
もうひとつは匿名性です。
「e投票」では、データベース管理者以外が監査証跡を閲覧することはできません。
さらに、投票の締め切り時間が来た時点で、投票内容と個人識別コードを分離することにより
物理的に個人特定が不可能な状態を作ることが可能です。
こちらも、「e投票」のカスタマイズ版で実現できるさらなる機能強化策です。


まとめ


これらの事から、公職選挙での電子投票化への懸念は、技術的な問題ではなく、むしろ心理的不安要素の方が大きいと考えられます。
また、電子投票化により投票率が向上しますが、特に企業団体や業界団体の支援を受けている政党では、票の割合の優位性が低下する事が懸念されるため、安全性や利便性が向上しても賛成しにくい事は間違いありません。

#電子投票 #住院選挙 #開票ミス #無記名投票 #秘密投票

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安定した総会開催と電子投票

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安定した総会開催と電子投票
株主総会、分譲マンションの総会、労働組合の大会などは、法律により意思決定の最高機関として開催が義務付けられています。
実際の総会は、どのような段取りで行われるでしょうか?

総会開催手順


総会は以下のような手順で行われます。
1.開催通知の送付 

2.出欠連絡・欠席の場合は、議決権行使又は委任状の提出

3.総会会場での受付

4.出席者数、議決権行使、委任状を集計し、総会成立の確認

5.議案の審議

6.採決(会場での賛否と、議決権行使、委任状を集計し、議案ごとの可決ラインを確認し、可決・否決を判断する)

7.結果の公表

8.議事録の作成

総会の電子投票を用いた運営


総会の開催を電子投票を導入した形で運営するためには、以上の全ての機能を有し、紙による投票が行われた場合も電子化して集計し、可決・否決を判断する必要があります。
それらの機能全てを有しているシステムは、電子投票のビジネスモデル特許や総会会場での投票方法に特許を持つ「投票」があります。

さて、総会に電子投票を用いる事により、総会の準備や開催手順が定型化され、総会に人件費が大幅に削減されることは、何度か取り上げて来ましたが、今回は安定した総会開催に関して記述します。

総会運営での一つの疑問


総会を運営する上で最も頭の痛いものに、総会会場の確保が挙げられます。
総会は、原則として全員が出席し、その場で決議する事が昔ながらの考え方で、いまでも「全員が出席すべき」と考えられる方は、多くいらっしゃいます。
その為、出席者の数によっては広い会場の確保に、手間と時間、そして経費を必要とします。
さて、ネットワーク環境が整備された現代においても、総会への出席は必須なのでしょうか?

電子投票導入前の総会


図には、興味深いデータを示しています。
これは、705戸の大型マンションにおける、総会開催に関するデータです。
総会電子投票システム導入前の、2013年3月の総会出席者数は132名で、この当時はマンションのコミュニティールームでは入りきれない為、ホールを借りての総会を行う必要がありました。
しかしながら、委任状及び議決権行使書の提出率は67.9%であり、事前の意思表示により普通決議の可決は可能ですが、3/4以上が必要な規約変更などの特別決議は、当日の出席者をカウントするまで採決ができない可能性がありました。

電子投票導入後の変化


2014年3月から総会電子投票システムを導入し、状況外一変します。
会場を訪れる出席者は減少していますが、事前の意思表示が明らかに増加し、特別決議の可決条件もクリアできるようになりました。
それ以降、総会出席者は減少していますが、事前の意思表示数は増え続ける傾向にあります。
議案はスムースに可決され、しかも総会用にホールを借りる必要もなくなりました。
重要案件を審議するための臨時総会も、総会を開催する上での手間や費用が減少している為に、頻繁に行うことが可能となり、素早く行動を起こすことのできる管理組合に成長していることが分かります。

電子投票の導入で意見交換が活発に


総会会場へ足を運ぶ人は確かに減少しました。
それでは、各区分所有者は議案に対して興味を失ったのでしょうか?
実は、その逆です。
こちらのマンションでは、電子投票システムの導入に伴い、頻繁にアンケートを行う事が可能となりました。
アンケートには、区分所有者がスマホから記入する「ご意見欄」もある為、意見は理事会内で共有する事も可能となりました。
その為、理事会及び管理会社は、区分所有者全体の意向をリアルタイムに把握する事ができるようになり、総会議案が提示される時点で、反対すべき議案がある可能性が少なくなりました。
つまり、日頃の意見交換はアンケートを元に理事会で審議されている為、総会でわざわざ意見を述べるまでもない、コミュニケーションが充分な環境が実現されました。

そもそも、年に一度の定期総会で全員の意見を伺っていたのでは、議案の作成自体が無駄に終わる可能性もあります。
①アンケートで全体の意見を抽出する。
②理事会はそれぞれの意見を検討する。
③総会は決議する場所。
このように考えると、総会は非常に安定した状態で開催する事が可能になります。

総会用の電子投票システムを活用する事により、紙を中心とした総会とはかけ離れた高度な運用が実現できます。

ちなみに、投票に関して事前にスマホ使用方法の説明会を開いたそうですが、出席された方は数名で、その内容も説明はほとんど不要だったとの事です。
また、マンション用のシステムは紙での運用も併用が許されており、スマホを利用できない方を排除しません。
投票率に関しては、全ての年齢層で上昇する事が分かっており、これは、高齢者ほど「歩かなくてよい」というメリットに敏感なことを示しているのかもしれません。
#電子投票 #総会電子投票 #労働組合 #学術学会 #マンション総会 #株主総会

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電子投票時代の意識調査のあり方

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電子投票時代の意識調査のあり方
電子投票を活用する事により、自治体は選挙の周期を待たなくとも、リアルタイムに住民の意見を確認できるようになります。
意識調査の場合、必ずしも選挙や住民投票のように、選択肢をひとつに絞る必要はありませんし、段階評価での意見収集も可能となります。
例えば、最終的にAかBかの選択をしようと考える場合でも、Aのメリット及びデメリット、Bを選択した場合のメリット及びデメリットを羅列し、それらに例えば5段階評価を実施する事も可能です。
その場合、行政側は住民が本当に望む方向を知る上でのビッグデータを手に入れる事ができます。
市民はAでもBでもないものを望んでいるのに、市民に対して二者択一の回答を要求しようとしていたケースも、発見できるかもしれません。
データ分析によって、思わぬ解決策を発見する事は、データ分析の仕事の中では珍しい事ではありません。
これらのデータは、政策指針の重要な参考値となり得ますので、設問の設定は公平を期する必要があります。
場合によっては、裁判所のような独立した機関が監視する必要があるでしょう。
電子投票システムを活用して、低コストで住民の複雑な意見を分析し、リアルタイムでキメの細かい行政の動きが実現する日は、そう遠くはありません。

紙による住民投票は二者択一の回答を求めるものがほとんどですので、実際の住民投票でも、笑い話のような実例も存在します。
こちらは、ある県での県民投票の内容です。

①呼びかけのチラシ
「何に投票するのか?」では、
ある飛行場の代替施設建設のための埋め立てについて 賛成か反対かを問うています。

②投票用紙の説明
投票用紙の方には、飛行場の代替施設建設であることを記載せずに、基地建設のための埋め立てについて賛成か反対かを問うています。

①と②は関連する問題ではありますが、同一の問題とは言い切れません。
①に記載されている飛行場の移設には賛成で、②の埋め立てには反対の方も存在するでしょう。
あるいは、①の飛行場移設に賛成である為に、②の埋め立てはやむをえないと判断する方も存在するでしょう。
しかし、②の設問は、「基地建設のための埋め立て」に賛成か反対かを問うていますので、①「飛行場代替施設建設のための埋め立て」に賛成か反対かとは違う回答を要求しています。
具体的には、①ではメリットが強調され、②ではデメリットが強調されています。
また、この呼びかけチラシが「何に投票するのか?」を表記していますので、②の投票結果をもって①が決定されたという評価になりかねません。


前出のように、電子投票では多くの設問を回答しやすい形で提示できるため、このような二者択一での曖昧な質問ではなく、項目を分けて「何に賛成で何に反対なのか」住民の意思を細かく分析する事が可能になります。



例に挙げた県民投票に関しては、この内容と同等の指摘が多数寄せられたようで、実際の告知日までに三択に、また投票用紙の記述も是正されたという事です。




#電子投票 #電子投票による住民意識調査 #県民投票 #意識調査のあり方

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電子投票システムの受付機能 

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電子投票システムの受付機能 
電子投票は、選挙に用いられるだけではなく、株主総会、学術学会の総会、労働組合の大会、分譲マンションの総会など、様々な会合の出欠連絡や事前の投票である議決権行使に用いられています。
さらに、総会用に高度な機能をもつ「投票」では、マンションシリーズに総会受付機能を搭載しています。
この機能は、QRコード付き投票用紙を印刷する際に、受付用のQRコードも同一用紙内に印刷するもので、印刷は各総会を運営する事務局内のプリンターで行う事ができます。
この受付機能を厳密に運用する事により、例えば試験会場の入場確認や有料セミナーの入場など、厳正な入用管理機能として運用する事も可能です。
この機能は、「e投票」のクラウド版マンションシリーズにのみ搭載されていますが、カスタマイズ版では同様の機能を全ての用途に組み込むことができます。
#ネット投票 #電子投票 #e投票 #投票システム #いいとうひょう #個人認証

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地方自治体の意識調査にこそ電子投票の活用を③

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地方自治体の意識調査にこそ電子...
地方自治体の意識調査に電子投票を活用するための、具体的なツールは存在するでしょうか?
現実問題として、電子投票システムを設計開発するためには、莫大な費用が必要となります。
安全面や費用面も考慮した場合、実績のあるツールを使用するのが近道です。
前出の「e投票」では、地方自治体向けエディションが用意されています。
地方自治体での要件は、これまでの意識調査の方法の違いから必ず個別の内容がある為、定型的なクラウド版で運用する事には無理があります。
また、多数の「外字」を運用している為、その対応を追加する必要があります。
「e投票」では、投票エンジンをそのまま使いながら、特殊要件を盛り込み、プライベートクラウドとして安全な環境を低価格で提供する手法を持っています。
カスタマイズされた投票環境は、既に多くの労働組合やマンション管理会社にも納品されています。
#電子投票 #e投票 #ネット投票 #ウェブ投票 #Web投票 #インターネット選挙

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地方自治体の意識調査にこそ電子投票の活用を②

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ポイントをまとめます。
【自治体意識調査を電子投票】何ができるのか?
 
ポイント1:庁舎内で投票用紙の印刷ができます
投票用紙にあわせて住所や氏名も印刷できるので業務効率が上がります。

ポイント2:庁舎内で全ての業務が完了できます
準備、回収、集計の煩雑な作業がルーチン化できます。

ポイント3:外部委託する必要がありません
情報漏洩のリスクもなく、外部委託費用も発生しません。

電子投票化後の事務局作業:
①投票情報の登録
住民基本台帳よりCSVで連携して一括登録。

②投票用紙の印刷
投票用紙は自治体内のプリンタで印刷。印刷後かつ送付前に「e投票」サーバー内の個人情報を削除。 サーバーへのアタックが発生しても、物理的に個人情報が存在しない状態を作る。
(削除プログラムはe投票システムに組み込む)

③郵送
印刷した投票用紙を、窓空封筒にて送付。

④代理入力
紙による回答の場合、事務局が代理入力を行う。 QRコードリーダーを利用して作業を省力化する。

⑤集計
投票締め切り後に、集計結果を出力する。

⑥統計分析
集計結果を基にあらゆる角度から分析を行う。
自治体の持つBIG DATAとの照合により、新たな予測や問題解決の可能性。

このように、安全性・利便性・外注費・郵送費、そして何よりもユーザーから見た回答のしやすさを含め、電子投票が紙による住民意識調査運用よりも有利であることが分かります。
さらに、住民意識調査の電子投票化により、大幅な回収率向上が見込めます。
#電子投票 #住民意識調査 #住民投票 #県民投票 #国民投票

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地方自治体の意識調査にこそ電子投票の活用を①

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地方自治体の意識調査にこそ電子... 地方自治体の意識調査にこそ電子... 地方自治体の意識調査にこそ電子...
地方自治体の住民意識調査は、その多くが紙によるアンケート方式が取られています。
その内容は様々ですが、一言で言うとどの自治体も質問の形式や選択肢がバラバラで、統一感がありません。
意識調査を行う担当部署は、それぞれの調査を必要としている部署で行っていることが多く、自治体内でもフォーマットが統一されていないのが現状のようです。
取材によると、回収率は極端に低い場合が多い事が分かっています。

電子投票による意識調査を実現できれば、何が変わるでしょうか?
労働組合や学術学会など、数々の大規模総会の実例によると、調査業務の定型化が行われ、担当部署の業務が低減されます。
また、返送の郵送コストが大幅に削減されます。
また、回収率も大幅に向上します。
ある大規模マンションでは、紙による住民アンケートが実施されていました。 回収率は約28%でした。 この、28%の意見で何かを決議するには勇気がいる状態でした。 このマンションで、電子投票の社会実験を行いました。 電子投票システムの中には、電子投票を行うルートと、従来通りの紙による投票のルートが併用できるものがあります。 当然ながら双方のルートを併用することで回収率は上昇します。 今回の社会実験では、電子投票のみでの運用でどこまで回収率を伸ばせるかについての調査を行いました。 結果は・・・ 41%以上の回収が得られました。 実に、1.5倍近い回収率です。
回収率が高い事で、正確な意見収集ができる事はもちろんですが、コストの削減効果により、これまではコストを心配して年に1度しかやれなかった調査を複数回行うことも可能になります。
市民の意見をリアルタイムに収集できるようになれば、政党間の争いで紛糾する議会に、市民の意見を役所が直接とどける事が可能です。
リアルタイムの市民の意見が届く議会で、何が起こるでしょうか?
今後の電子投票の浸透が楽しみです。

#電子投票 #住民意識調査 #住民投票 #県民投票 #国民投票

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スポーツ会場を楽しくする電子投票

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スポーツ会場を楽しくする電子投... スポーツ会場を楽しくする電子投... スポーツ会場を楽しくする電子投... スポーツ会場を楽しくする電子投...
スポーツスタジアムやイベント会場で、電子投票とスマートフォンアプリを連動させ、選手や作品の人気投票だけでなく、懸賞応募や、その場で当選番号を受け取れるくじ引きなど、様々用途をアイディアしだいで実現することが可能になります。
投票用の「使い捨ての個別QRコード」 を商品に添付することにより、観客は商品購入毎に投票権利が得られるため、商品のプロモーションを同時に行う事ができます。
利用可能な場所も、スポーツスタジアム、コンサート会場、競馬場、パーティー会場など、無限に広がります。  

例えばプロ野球の月刊MVPは、来場した観客が飲み物を買う度に投票できるとしたら、観客の楽しみがさらに増えるだけでなく、球場の売り上げにも貢献できますね。
#電子投票 #e投票 #ネット投票 #意識調査 #Webアンケート

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電子投票の書籍

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電子投票の書籍
日本国内で電子投票に関する文献を探しても、内容的にチープなものばかりが見つかります。 電子投票には次のようなものがあります。
電子投票には、
第1世代:集計における電子投票(マークシート等)
第2世代:投票行為に関する電子投票(投票所に置かれたタッチパネル等) 第3世代:ネットワークを利用する電子投票(パソコンやスマートフォン、携帯電話等の利用)
があります。
現在ではインターネットが普及し、特にスマホの登場以降、電子投票というと第3世代にあたるインターネットを利用した電子投票のイメージが強くなりました。
しかし、書籍では各地の地方選挙での投票所内タッチパネルの問題点などが示されています。
スマートフォンがほぼすべての国民にいきわたっている現代において、環境準備に高コストがかかる上、利用者及び選挙管理者のメリットが少ない投票所内タッチパネル方式は、今後採用されることはないでしょう。 もちろん、インターネットを活用した電子投票では、従来の紙による運用を残す必要がある場合も発生します。
しかし、その拠点数及び人的集計に回す経費は大きく削減されます。

インターネットを活用した電子投票は、日本国内の公職選挙ではまだ見る事はありませんが、分譲マンション総会、労働組合大会・選挙、学術学会総会・選挙、各種団体決議・選挙など、実際の事例が多数存在します。
事実上のスタンダードとなるe投票(いいとうひょう)のでは、各種団体が申し込むと無料のテスト環境が提供されるサービスがあり、どのような文献よりも電子投票をいち早く理解する事ができるでしょう。
#電子投票 #いいとうひょう #e投票 #ネット投票 #意識調査

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マンションとAI顔認証

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マンションとAI顔認証
最新の分譲マンションの為に実証されている技術では、AI顔認証によるオートロックを自動で解錠が可能となっています。
また、このようなシステムを導入する場合、デジタルサイネージに対して、実際に問い合わせ可能なやバーチャル管理人を表示させたり、地域情報や天気の情報を表示させることも可能です。
同時に、不審者監視や通報も自動的に可能になる可能性が高くなります。
また、AI顔認証により、アンケートや総会出欠連絡が未回答な場合、デジタルサイネージ上から回答を促す事も可能となります。
デジタルサイネージのタッチパネルによる回答もできますが、回答内容が他の方に覗かれる可能性もありますので、ここでは電子投票を促すためのパスワード付きQRコードの表示にとどめ、実際の回答は区分所有者のスマホから行っていただく仕組みとするべきでしょう。
今後、新築マンションのエントランスの風景はこのように変化していくことでしょう。
分譲マンションのデジタルサイネージは、ほとんどの場合スマホの情報サイトと重複する情報を表示することになりますが、全戸アンケートや、総会参加を促す情報は、個人に直接訴求する情報となります。
電子投票による議決権行使の参加率はさらに向上し、管理会社の催促業務軽減にも大きく役立てる事ができます。
#電子投票 #マンション総会 #デジタルサイネージ #顔認証

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