生産性運動と国労 生産性運動中止へ マスコミと連携した国労の反撃 第二話
May
23
マル生調査団は、採取的には第一次~第三次までの三回結成されたそうで、そのメンバーは、社会党(社民党)、共産党、公明党の国会議員、県議会委員などの地方議員の他、学者、弁護団、総評、単産、国労・動労などで構成されていたそうです。
国労の資料である、国労40年史では、色々な不当労働行為が摘発された(あくまでも、国労の視点と言いうことですので。これを持って全て当局側の不当労働行為であると決めつけるわけには行かないのですが、当該資料を参照しますと、下記のように記述されています。そのいくつかを国労40年史から抜粋してみたいと思います。
- 「生産性運動講習会」及び「生産性運動学習グループ」への参加は自主参加の筈であるが、実態は承諾するまで続く説得工作が行われている、
- 国労・動労の「合理化闘争」や「マル生反対運動」は生産性向上運動を阻害するとして公然と批判している
- 助役等管理者が国労・動労からの脱退・鉄労への加入を強要している
- 昇格。昇進等を餌とした利益誘導が行われている。運転士の試験に際しても鉄労組合員に有利になるように仕向けている
- ロッカーの無断開扉や、鉄道公安職員による尾行が行われている
- ワッペン・リボンの類いの一切着用禁止、組合役員によるオルグへの妨害等が行われている。
- 年休の一方的な取消や、日鉄法33条の乱発などの法違反が公然と行われている
国労の言い分を全て信じるわけにはいきませんが、三項目目の「助役等管理者が国労・動労からの脱退・鉄労への加入を強要している」に関しては、テープに記録が残されていたとかで、救済命令を出す切っ掛けとなりました。又、所属組合による昇進の不利・有利などは郵政でも郵政局では結構露骨にありましたので、国鉄でも同じような昇進差別は行われていた可能性は有るかと思われます。 そして、生産性運動自身は自主的な活動ではありましたが、非番の日にもしくは当直明けの自主的な運動と言うことで、結果的に只は多良期を助長していたのではないかという問題も内包していたと思われます。
参考:日本国有鉄道法 抜粋
第三十三条 日本国有鉄道は、左の各号の一に該当する場合においては、労働基準法(昭和二十二年法律第四十九号)第三十二条、第三十五条又は第四十条の規定にかかわらず、その職員をして、勤務時間をこえ、又は勤務時間外若しくは休日に勤務させることができる。そして、こうした事実があったと社会党を中心に、・共産党・公明党等も委員会などで責任追及が行われたと書かれています。一 災害その他により事故が発生したとき。 二 災害の発生が予想される場合において、警戒を必要とするとき。 三 列車(自動車、船舶を含む。)が遅延したとき。
国鉄労働組合40年史 P200から引用
これらの「事実」が摘発される度に、国会においては社会党を中心に、共産党・公明党が加わり社労・法務・地方行政委員会の場で、労働大臣、国鉄総裁、警察庁長官に対し、不法行為、団結権侵害行為の責任追及がなされた。また府県議会においても現に不当労働行為を行っている駅長、工場長、職長、区長及び局長などの責任者の喚問が行われた。更にこれらの「事実」は、進行中の公労委の審理や裁判闘争及びILO闘争における有力な資料となった。そればかりか、かつて無い大型調査団という構成と摘発された事実の内容のすさまじさとあいまって、ジャーナリズム・マスコミ関係者の強い関心を引き出すことになった。引用終わり
マスコミの反応は? 主に、国労40年史を参照しながら書き出してみたのですが、こうした追求に対して、マスコミは機敏に反応して、社説などで国鉄のあり方を強く批判する事となり、同年10月1日には、生産性運動は「不当労働行為と見られるような行動は慎む」ようにという異例の指示が出されることとなり。 一部ではあるとしても、実際にもしくは限りなくグレーな運動が行われていることを当局も認めたようなものでした。
また、新聞各紙でも社説で以下のような主張がなされたとされています。
一部引用したいと思います。
国鉄労働組合40年史 P201から引用
朝新聞も「マル生運動の行き過ぎを是正せよ」として「所属する労働組合を基準にして、いい職員、悪い職員と色分けするやり方は本質的に誤りだと思う。誇りある多数者の形成は、差別や不当労働行為から決して作られはしないと主張した。(71.10.1)また、東京新聞は「古い国鉄一家的意識でマル生運動を進めようとするのでは、反発を招くばかりで.話し合いの機会さえつかめない」とし、「特に当局側に労働対策の姿勢転換を求めざるをえない」と強調した。(71.9.24)
引用終わり
と有るように、国鉄のマル生運動はその方向が、国労・動労を脱退させて鉄労に加盟させることが生産性運動であると勘違いした助役などの管理者がいたこと。
国鉄当局の幹部職員にあっても、生産性運動に消極的というか批判的な職員も多かったこともあり、全体に生産性運動自身がかな
りゆがめた形で進めらっる事となりました。
続く
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