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はやしたかよし社会保険労務士事務所

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10月1日スタート 障害者への虐待発見した場合の通報義務 by 厚労省

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http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r9852000002kpq2.html
より

虐待を受けたと思われる障害者を発見した場合の通報が義務付けられます
- 平成24年10月1日 障害者虐待防止法が施行 -


 障害者虐待の防止や養護者に対する支援などの施策を促進することで、障害者の権利利益の擁護に資することを目的とした「障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律(障害者虐待防止法)」が、平成24年10月1日から施行されます。

この法律では、障害者に対して

1. 身の回りの世話や介助、金銭の管理などを行っている家族・親族・同居人など(養護者)
2. 障害者福祉施設などの職員(障害者福祉施設従事者等)
3. 勤め先の経営者など(使用者)

が行う虐待行為を「障害者虐待」と定め、障害者虐待を受けたと思われる障害者を発見した人は「速やかに、これを市町村(又は都道府県)に通報しなければならない」という義務を定めています。

 また、各都道府県や市町村には、「都道府県障害者権利擁護センター」や「市町村障害者虐待防止センター」など、障害者虐待に関する通報や、虐待を受けた障害者本人からの届出の窓口が設置されることとなります。

 このような通報義務や通報・届出の窓口を広く周知することが、障害者虐待の早期発見・早期対応に有効です。

 厚生労働省では、障害者虐待の未然の防止や早期発見、迅速な対応、地域における関係機関等の協力体制の整備や支援体制の強化を図るため、相談窓口の体制整備や一時保護のための居室確保、障害者虐待防止に関する研修などを事業内容とした「障害者虐待防止対策支援事業(国庫補助事業)」を実施しており、今後も、各都道府県・市町村の体制強化を支援していきます。

 なお、障害者虐待防止法や施行令・施行規則(政省令)、関連通知に加え、法の円滑な施行のために作成したマニュアルなどについては、厚生労働省ホームページに随時掲載していきます。
 
 厚生労働省ホームページ 掲載アドレス
http://www.mhlw.go.jp/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/shougaishahukushi/gyakutaiboushi/
【参考:障害者虐待防止法に定める虐待行為】
1. 身体的虐待 殴る、蹴る、身体拘束 等
2. 性的虐待 性的な行為を強要する、本人の前でわいせつな言葉を発する 等
3. 心理的虐待 怒鳴る、ののしる、無視する 等
4. 放棄・放置(ネグレクト) 食事を与えないなど世話を放棄する 等
5. 経済的虐待 勝手に財産を処分する、必要な金銭を渡さない 等
----------------------------------
正しい運用を願います。
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内倉憲一
Commented by 内倉憲一
Posted at 2012-09-30 21:10

米国では Good Samaritan law とう法律があって、虐待や怪我などをした人を自分の安全な範囲で助けると言う法律があると聞いたことがあります。

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林孝尚
Commented by 林孝尚
Posted at 2012-10-01 06:35

虐待はもっての他なのですが、施設職員を守るガイドラインも明確にしてあげないと、ちょっとアンフェアかなと。無理な要求や要望も日常的に起こりえることですので。一瞬、虐待に見えるような写真を取られてしまうだけで、とんでもない状況も起こり得ます。

結局、利用者・その保護者の方と施設の信頼関係が無くなると、全て録画を取るというプライバシーを無くすしか、公正さが担保できなくなります。

適正な運用のためのフェアなガイドラインが必要だと思います。

Good Samaritan lawについては、本来立法化せずとも道徳や公共心や常識の範囲で網羅する社会が望まれますね。ある意味、哀しい立法です。

虐待通報は、義務化せずとも元来通報すれば良い話です。義務化を立法化しないといけない状況が哀しい世相を表しています。弱者虐待が、一部の出来事ではない広がりがあったのでしょうね。

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内倉憲一
Commented by 内倉憲一
Posted at 2012-10-01 07:27

常識を法律にしないといけないのは確かに寂しい話です。

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林孝尚
Commented by 林孝尚
Posted at 2012-10-01 07:37

御意にございます。

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