神戸：ファルコンの散歩メモ

本日７月２１日（日）の＜グーグルロゴ＞は、第２５回目となる「２０１９　参議院議員通常選挙」です。選挙前の、参議院の定数は、「２４２」（２００４年以降）で、任期は６年で、３年ごとに半数が改選され、「７月２８日」に半数の議員が任期満了を迎えるための改選選挙です。

定数「２４２」のうち、「１４６議席」が選挙区での直接選挙、残りの「９６議席」が比例代表選挙で選出されます。
その半数にあたる、選挙区の「７３議席」と、比例代表の「４８議席」が、３年に１回改選されています。（今回の選挙から、改選定数が「３」増えています。

都道府県ごとに人口の割合によって、人数が割り振られています。人口の少ない地域では、鳥取県・島根県の２県で２人というような選挙区もあります。今回の選挙前の各都道府県の割り当ては以下の通りで、このうちの半数が今回の選挙で改選されます。
▼　１２人区（１）東京都
▼　８人区（３）神奈川県、愛知県、大阪府
▼　６人区（５）北海道、埼玉県、千葉県、兵庫県、福岡県
▼　４人区（４）茨城県、静岡県、広島県、京都府
▼　２人区（３０）青森県、岩手県、宮城県、秋田県、山形県、福島県、栃木県、群馬県、新潟県、富山県、石川県、福井県、山梨県、長野県、岐阜県、三重県、滋賀県、奈良県、和歌山県、岡山県、山口県、香川県、愛媛県、佐賀県、長崎県、熊本県、大分県、宮崎県、鹿児島県、沖縄県
▼　２県で２人区（２）鳥取県・島根県　・徳島県・高知県

比例代表選挙については、政党の獲得票に応じて議席数が決まるというシステムです。今回の選挙では、以下の１３の政党、政治団体が届出を出しています。（届出順）

▼　日本共産党（にほんきょうさんとう）
▼　自由民主党（じゆうみんしゅとう）
▼　オリーブの木（おりーぶのき）
▼　社会民主党（しゃかいみんしゅとう）
▼　公明党（こうめいとう）
▼　国民民主党（こくみんみんしゅとう）
▼　日本維新の会（にっぽんいしんのかい）
▼　幸福実現党（こうふくじつげんとう）
▼　立憲民主党（りっけんみんしゅとう）
▼　労働の解放をめざす労働者党（ろうどうのかいほうをめざすろうどうしゃとう）
▼　ＮＨＫから国民を守る党（えぬえいちけいからこくみんをまもるとう）
▼　安楽死制度を考える会（あんらくしせいどをかんがえるかい）
▼　れいわ新選組（れいわしんせんぐみ）

選挙区、比例代表での選挙を行い、半数が改選されるのですが、今回の選挙では、「参議院」の改選定数が「３」増えることになりました。かねてから選挙区ごとの１票の格差は裁判にもなっており、それを改善するための定数の変更です。
昨年、１票の格差改善のために、参議院全体で議席を６追加することが決定されました。
埼玉県を「４人区 → ６人区」へと変更、比例代表の定数を４増加、合わせて６の増加です。
増加する６議席は、今回の選挙で半分の３議席を選出、さらに３年後の選挙で、残りの３議席の選出を行います。

そのため、前回の選挙では選挙区の「７３議席」と、比例代表の「４８議席」の改選でしたが、今回の選挙からは、選挙区の「７４議席」と、比例代表の「５０議席」の改選が行われます。
改善後の定数は、現在の「２４２ → ２４５」、さらに３年後の選挙時に３議席増え、最終的に「参議院」の定数は「２４８」となります。

また、今回の選挙から、定数の増加に合わせて、比例代表では、「特定枠」という制度が導入されます。
前回までの比例代表選挙では、政党が議席を獲得した場合、その議席は、獲得票数の多い候補から順番に割り振られていました（非拘束名簿式）が、今回からは、「特定枠」ということで、優先的に当選させる候補者を指定できるようになりました。

「特定枠」に指定された候補者は、選挙運動を行うことはできないという制限は設けられましたが、確実に当選者を出すことの出来る政党では、当選させたい人を優先的に選ぶことができるという側面もあり、民意を反映できないのではないか、という批判もあります。（特定枠の指定人数については制限は設けられていません）